保供电优服务促开放赋能高质量发展——以广西电网为例

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耿嘉祺 苏文珍 赵 岩 农惠清

电力行业是我国国民经济的重要支柱产业,是现代社会经济发展和人们生活所必需的物质基础,在工业生产、商业运营、医疗保健、科技创新等领域都发挥着关键作用。习近平总书记在2023年7月11日中央全面深化改革委员会第二次会议上强调,要加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命,保障国家能源安全。因此,维持电力系统的安全、稳定、高效运行,提升供电服务水平、优化电力营商环境,是减轻市场主体负担、激发市场活力的有力手段,也是促进地方各产业可持续发展、实现降本增效、节能环保的重要驱动力,更有利于提升区域发展软实力、加快区域产业转型升级,促进社会经济高质量发展。

对于电力公司而言,不断提升电力供应水平,也是促进企业加快自身电力技术创新、推动供电系统智能化的关键因素,有利于提升电力企业认可度,有利于塑造电力企业形象,增加电力服务收入和利润,增强电力企业的竞争力,推动企业积极履行社会责任、赋能地方经济振兴。此外,我国广西、云南等边境地区的电力公司,在保障电力供应稳定、提升电力服务水平的同时,还承担了提供跨境用电输送、开展跨境电力贸易等职能,肩负着深化中国与周边国家能源合作、建设区域性国际能源互联网的重要职责。

一、多元化创新电力服务手段

多元化创新电力服务手段,是优化办电服务流程、解决办电痛点的重要方式。对于电力公司而言,创新点体现在引进智能化客户服务系统、大数据分析技术,采用数字化、特色化、定制化方式,拓展线上线下服务渠道,提供在线咨询、线上办理、移动服务、上门服务等新型服务模式,优化用户办电流程,为客户提供更为便捷、高效的电力服务,进一步满足不同用电客户的需求,提升服务效率和质量。广西电网公司立足广西壮族自治区地市、城乡之间发展不平衡不充分的特点,以全面提升“获得电力”服务水平为指导,打造市场化、法治化、国际化用电营商环境及“易快好省,电亮八桂”特色品牌,进一步提高办电便利性。

一是数智赋能服务渠道,提升办电体验。广西电网持续深化“互联网+”办电渠道,融入城市级服务平台,联动多个政府部门,打通政企信息共享通道,并将数字化服务延伸到农村,实现用电申请、业务变更、二手房用电过户等39项服务线上办理。目前,广西电网互联网客户数达970万,远程业务办理占比99.5%。二是扎实落实惠民政策,打造增值服务。广西电网推出41项增值服务产品,其中“南网在线”线上产品27个,入驻服务商160家,累计成交9.19万单,赢单金额7.49亿元。柳州供电局2021年上线“快捷电工”微信小程序,提供电力安装、运维、抢修等12项有偿电力服务,覆盖14个地市,累计提供服务154次,解决客户资产抢修难、用户工程找电力安装单位难的痛点问题,并入选南方监管局“获得电力”优秀案例。三是有机融合民族特色,提供差异化服务。广西电网聚焦产业促进乡村发展,根据地理位置、用电量、风俗习惯等量身定制差异化服务模式和内容,推出针对茶种植等产业的用电特色套餐,助力乡村经济发展。针对边疆地区语言种类多,推出多语咨询、多语接待、多语受理等服务,协助边境服务点有效消除语言障碍,做好办电服务,为东盟市场的国际化发展提供有力支持。

二、多策略创新电力服务模式

多策略创新电力服务模式,是加快办电速度、提升接网效率的关键举措。电力公司应主动创新服务模式,建立重大项目用电服务机制,通过提前介入、主动对接,为重大项目提供定制化办电方案和全方位服务支持,优化流程、打通堵点,压缩整体办电时间。另外,电力公司可与相关政府部门、项目开发商等建立合作关系,对重大项目或特定客户提供电力预装服务或临时共享用电服务,减少客户在项目建设和运营过程中的用电接入时间和成本,提高项目整体效率。广西电网在创新服务模式进行了大量探索。

一是主动服务重大项目,实现快装、快接、快送。广西电网通过搭建“广西证照共享对接”数字化交流平台,在南方电网实现首个全区《建设工程规划许可证》共享,提前掌握客户潜在用电需求,推动用电报装“主动办”落地。南宁市供电局通过政企数据共享,实时获取市审批局《建设工程规划许可证》审批信息,提前主动介入用电服务,压缩10千伏高压客户办理时间近50%,推动政府出台35千伏及以下占道挖掘规划许可实行“免审批”“告知承诺制”政策,行政审批出证时间缩短85%。广西电网通过推行业扩配套项目“双经理负责制”,建立属地供电局党委委员作为重大项目首席客户经理负责制,服务南宁比亚迪电池等67个重大项目投运,自治区500家重点规上企业开工率同比增加6.4个百分点,快速释放重大项目新增负荷需求,支撑重大项目实施落地。二是推出“临电共享”供电服务新模式,降低办电时间和用电成本。广西电网探索和推广“临电共享”租赁模式,通过分期付款租赁的形式,实现建设工地等项目的“开工即用电”,压缩时间 50% 以上,用电成本节省 20%以上,为企业节省大量时间和资金成本。三是推行“电力预装”整体服务,打造“即插即用”示范区。 南宁供电局协同自然资源、住房城乡建设、交通运输等部门为园区工业项目用电提供“插电式服务”,为企业落户提供电力保障。试点实施电力预装中新南宁国际物流园、五象云谷计算中心等重大项目,10千伏高压单电源用电报装业务办理全流程平均用时压缩至25个工作日内,累计减少用户接入成本1200多万元。针对居民个人自用充电桩用户表后线施工难度大、投资高、安全隐患大等痛点,南宁供电局牵头开发商、小区物业,依托营销网格站管理优势,实现“即插即用”。

三、多举措落实供电惠民政策

多举措落实供电惠民政策,是降低办电成本,实现电力服务社会的价值体现。电力企业可通过电费减免、阶梯电价、电费补贴等各类措施,增强电力服务的普及性和普惠性,降低居民及工商业用户的办电成本和用电成本,还可与金融机构合作,通过电力大数据分析用户的经营情况,以“电力贷”等灵活信贷措施落实电力惠民政策,为用户提供灵活的融资方案,帮助用户实现资金的有效配置,提高社会生产力和人民生活水平。广西电网探索各种措施降低办电成本,进一步扩大业扩投资界面延伸范围。一是释放红利惠民利企,为企业降本增效。广西电网将传统电力业务与综合能源服务相结合,引导客户参与电力市场化交易,并统筹运用新能源多种技术,指导客户实施电能替代或节能改造。落实企业稳增产用电措施惠企政策,对执行两部制电价的10千伏及以上电力市场用户,鼓励企业抢抓机遇享受政策红利,拉动近8000户企业增量13.7亿千瓦时,累计节省企业用电成本约8200万元。二是推行“电力贷”服务实体经济,助力小微企业。广西电网聚焦小微企业融资难、融资贵的痛点,挖掘用户用电数据价值,深化与金融机构合作,通过用户用电数据评估经营状况,为金融机构和企业融资精准快速匹配供需信息,实现依据电力信用提供无抵押、无担保贷款。目前通过“电力贷”已发放贷款4000余万元,将用电数据转化为企业发展的实际资金扶持。

四、多维度强化供电质量提升

多维度强化供电质量提升,是促进区域经济高质量发展、推动 “一带一路”能源合作的重要途径。供电质量是“获得电力”指标的关键因子,关系人民群众用电获得感及区域营商环境质量。电力公司需要加强电力设施的优化升级改造,降低设备故障率、提升设备利用率,提高供电稳定性和可靠性,构建卓越供电服务体系,为区域经济发展和营商环境建设提供良好基础。广西电网5年来完成电网投资810亿元,形成500千伏广西“四横两纵”主网架格局,500千伏变电站、110千伏变电站分别实现地市、县城全覆盖,广西地区用电难问题得到根本性解决,为新时代广西现代化建设注入源源不断的发展动能。

在推动中国-东盟跨境电力合作层面,广西电网公司持续优化用电营商环境,承担了服务东盟电力互联互通、共建“一带一路”能源合作的重要责任,推动南宁市作为中国-东盟重要窗口城市驶入高质量发展快车道。一是服务东盟企业落户更便捷。南宁供电局积极将电网规划数据导入南宁市“一张图”政务综合平台,实现全景展示110千伏及以上现状和规划电网地理信息,有效引导外资项目优选落地在电网网架坚固、供电能力充足的产业园区域,实现城市规划建设与电网建设同频共振,为东盟企业的规划落地提供精准支撑。二是实现外资企业办电更高效。通过在中国(广西)自由贸易试验区南宁片区加贸物流板块打造“电力预装、即插即用”示范区,提前2个月实现电力接驳点预装到位,受电装置检验合格后实现当天接电,外资企业用电更便捷。三是促成广西重启送电越南,签署110千伏广西东兴市深沟地区至越南广宁省芒街市联网工程购售电协议,预计月供电量3000万千瓦时,及时缓解了越南北部电力供应紧缺问题,为落实共建“一带一路”高质量发展增添了能源电力成功范例。

(作者单位:广西电网有限责任公司)

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